天津市大港区第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2004年4月16日，在大港区人大常委会议室举行。会议由区人大常委会主任郭子林主持。本次会议召开之前举办了预算法讲座（书面）。

    本次会议议决事项如下：

    一、听取了区政府副区长邹俊喜代表区政府所作的关于2004年一季度工作的汇报。

    会议认为：区政府按照区委提出的“经济发展增实力，社会发展上水平，人民生活再改善，党的建设新加强”的总体要求，做了大量卓有成效的工作，经济和各项建设事业形势喜人，实现了首季“开门红”。

    会议提出：区政府在今后的工作中，还要继续以加快发展的势头，抓紧各项工作任务的实施。一要加强街镇工业小区建设，尽快形成以开发区为龙头的工业园区群；二要加强配套工程建设，进一步完善生态高教区；三要邀请专家科学论证，准确定位并开发官港旅游区；四要改善农民生活环境，基本实现农村楼房居住区；五要加强基础设施建设，全面打造数字新城区。

    二、听取了区经贸委主任徐延琥受政府委托所作的区政府关于我区民营经济发展情况的汇报，并视察了港铝有限责任公司、中成机械制造有限公司和海得润滋纯净水有限公司等企业。

    会议认为：近些年来，区政府重视民营经济的发展，创造公开、公正、公平的宽松环境，有力促进了民营经济的健康、有序、快速地发展。

    会议提出：区政府及有关部门今后一要进一步解放思想，从战略高度认识加快我区民营经济发展的重要性和紧迫性。民营经济现在已成为全区税收的主要来源之一，加快民营经济发展，是贯彻党的十六大精神，落实“三个代表”重要思想的具体体现；是我区增强发展后劲，加快经济发展的迫切需要；是增加就业，保持社会稳定，全面建设小康社会的重要保证。要切实把加快民营经济发展摆上全局工作的重要位置，扎扎实实地推进我区民营经济的新发展、新跨越。二要采取切实措施，努力营造良好氛围，不断开创民营经济发展的新局面。要努力营造民营企业人员在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠的良好发展氛围。要以优化政策、舆论环境为突破口，创造民营经济发展的有利条件，不断开创民营经济发展的新局面。三要加强协调，创新工作机制，全力促进民营经济健康发展。要以科技型、外向型、吸纳下岗职工就业型为重点，扶持民营企业加快发展。要鼓励优势民营企业运用资本扩张和业务合作等手段迅速做大做强。要帮助中小企业提高创新能力，支持民营企业创立自主知识产权和开展品牌经营。四要转变作风，多深入基层、深入企业，研究解决民营经济发展的新情况、新问题，及时总结推广发展民营经济的新做法、新经验。要发挥群众的首创精神，把广大人民群众投身民营经济的积极性、主动性和创造性引导好、发挥好。

    三、听取审议了区财政局局长胡艳岭受政府委托所作的区政府关于大港区2003年财政决算草案的报告，听取了区人大常委会财政经济工作委员会关于对决算草案报告的初审报告。

    会议认为：2003年，区政府及其财税部门，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中全会精神，紧紧围绕区委五届四次全体（扩大）会议和区七届人大一次会议确定的奋斗目标和任务，财政收入实现持续稳定增长；财政支出保证了预算确定的支出需要，有力地促进了我区各项事业的发展。

    会议提出：区政府及有关部门今后一要紧紧抓好加快发展这第一要务，积极培育财源。要大力发展民营经济，使民营经济成为新的经济亮点。要大力发展城市集体经济，进一步增强集体经济的实力。要全力抓好招商引资工作，增强我区经济发展后劲。要进一步落实各项优惠政策，支持企业加快发展。要进一步增强服务意识，保护企业的合法权益，多为企业发展办实事、办好事，我区的经济发展创造更加良好的外部环境。二要加强税收征管，保证足额入库。要加强对重点税源、重点税种和重点纳税户的收入稽查，进一步开展税收专项整治工作，严厉打击偷、逃、骗、抗税等违法行为；要加强个人所得税和零散税收的征收管理，不断提高税收征管的质量和水平，做到应收尽收，足额入库；要进一步建立和健全公共财政体制，完善部门预算、国库集中收付、政府采购和“收支两条线”管理，积极稳妥地推进财税管理体制改革，更加合理地使用有限的资金，使财政资金发挥更大的社会效益和经济效益。三要继续落实“两个务必”的要求，强化财政监督。要发扬艰苦奋斗的优良传统，进一步规范财政管理，提高财政资金的整体利用水平，更好地发挥财政职能作用。要加强支出管理，保障重点支出，坚决杜绝铺张浪费；要提高财政透明度，增强财政预算的科学性、准确性、约束性和严肃性。要不断完善落实各项财经制度，对于违反财经纪律的单位和有关人员，要依法严肃处理。

    会议通过了《天津市大港区关于批准大港区2003年财政决算的决议》。

    四、讨论通过了《天津市大港区人民代表大会常务委员会关于农村楼房化建设增加的贷款列入财政预算的决定》。

    五、讨论通过了《天津市大港区人民代表大会常务委员会关于修改<天津市大港区人民代表大会议事规则>的决定》。

    六、 讨论通过了《天津市大港区人民代表大会常务委员会关于修改<天津市大港区人民代表大会常务委员会议事规则>的决定》。

    七、讨论通过了《天津市大港区人民代表大会代表议案办理办法》。

    八、讨论通过了《天津市大港区人民代表大会代表建议、批评和意见办理办法》。

    九、讨论通过了《天津市大港区人民代表大会常务委员会各街道工作委员会组成人员名单》。

    会议还宣布区四届人大常委会第十八次会议曾经通过的《区人大常委会主任会议议事规则》废止。

    参加人员：区人大常委会副主任尹国斌、刘桂林、刘作明、齐宝香、王涤清。委员：马玉珠、王其凤、史家润、刘树杰、刘培征、李国辉、柳金岭。

    列席会议：区人民政府副区长邹俊喜、区人民法院副院长张健、区人民检察院副检察长赵福杰、各镇人大主席及部分人大代表。