今年上半年，中塘镇人大主席团在区委和区人大的正确领导和有力支持下，认真贯彻落实党的十六大和区五届三次全会精神，紧紧围绕镇党委的工作中心，不断加强主席团自身建设，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，积极推进依法治镇进程，服务中心，促进中心，保障中心，为夺取非典防控和各项事业全面发展提供了有力保障。今年上半年，我们的主要工作就是抓好自身建设和加强五项监督。
一、抓好主席团自身建设，提高依法行政水平
1、提高理论水平。作为镇级人大代表必须要具有与时俱进的理论水平。为此我们从加强理论学习入手，认真学习党的十六大精神，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习社会主义市场经济知识以及相关的法律法规，打牢理论基础，提高理论水平，增强人大工作的主动性。特别是在这次村级两委班子换届选举工作中，我们狠抓《村民委员会组织法》的学习，
举办多期培训班，对镇级人大代表、村换届选举领导小组人员进行培训，为我们全面监督和把握换届选举工作，确保选举工作的顺利进行提供了理论保障。
2、加强制度建设。首先完善联系代表制度，不断拓宽代表参政议政渠道，认真组织人大开展视察、检查、座谈和评议等活动，为代表发挥职能作用创造条件，把政府工作置于人大代表监督之下，随时倾听代表的意见和建议。其次加强镇级人大代表网络建设，实行人大代表联系户制度，每名人大代表选择10户村民作为联系对象，坚持经常深入基层，调查研究，及时掌握村情民意，反映人民群众的愿望和要求。
二、依法行使监督职权，推动各项工作全面落实
今年以来，我们按照“把监督作为手段，把支持作为目的”的指导思想，充分调动人大代表参政议政的积极性，人大代表依法行使监督职权，加强了对全镇各项工作的监督，有力推动了各项工作的落实。
1、加强对政府工作的监督。实施政府监督是推动各项工作落实的有效形式。为了及时全面地掌握各项工作的进展情况，镇人大主席团坚持每季度听取一次政府各站办的工作情况汇报，并针对各项工作存在的不足提出意见和建议。同时加强对人大代表议案落实情况进行监督。今年上半年，我们针对代表在人代会上提出的各项议案加强对落实情况的监督，到目前人大代表议案已经全部得到落实。
2、加强对重点工作项目的监督。今年上半年，我们紧紧围绕镇党委的工作重点认真开展督查工作，组织代表视察了冬枣和畜牧养殖两大基地建设情况、乡镇企业体制改革和企业运行情况、农业种植结构调整和农业综合开发项目的进展情况。视察了农村楼房化建设情况以及中塘二小、大港六小、八小和六中新校舍等重点项目和工程的建设情况，对加快农村楼房化建设进度，确保农民按期入住提出了意见。同时我们还组织部分人大代表和村民代表参观了全区楼房化建设比较先进的村，对于推动楼房化建设起到了积极作用。
3、加强对换届选举工作的监督。村级两委班子的换届选举工作是涉及群众切身利益的大事，法律性和政策性都非常强。为了保证本次换届选举工作的顺利进行，镇人大主席团把此项工作摆上了重要的议事日程，对换届选举工作进行全程监督和指导，深入调查研究，严格依法办事，保障选举工作依法进行。第一加强舆论引导。我们充分发挥人大代表联系群众的作用，引导群众树立正确的选举观，摒弃家族观念和个人利益的影响，以正确的心态积极参加两委班子换届选举工作。第二加强监督指导。在这次换届选
举工作中我们始终把依法选举作为选举顺利完成的根本。为此，我们加强了对镇、村换届选举工作人员的法律知识和选举技能培训，增强了工作人员驾驭选举工作的水平。同时加强了对各村换届选举工作领导小组的工作监督，保证换届选举工作依法按程序、按步骤进行，确保了换届选举工作按期完成。在本次两委班子换届选举过程中，我镇共共选出村级党组织成员84名，共选出村委会成员
65名。新一届村级班子的年龄趋于年轻化比上届有所降低，形成了合理的年龄梯次结构；班子的文化层次逐步提高，中专高中以上文化程度（大专在学）的占绝对比例。新一届班子成员大部分都是全镇各条战线的先进模范分子和重点培养对象，有很多人有过企业任职的经历，懂经济、会管理的人数大幅增加，体现了“第一要务”和“经济建设为中心”的思想，提高了村级班子驾驭经济工作和带领群众致富的能力。班子的凝聚能力得到增强。这次村支部和村委会换届选举分别采用了“两推一选”和“海选”的方式，进一步拓宽了群众参政议政的渠道，增强了民主，改善了班子的结构，提高了班子的素质，理顺了群众情绪，化解了党群、干群矛盾，推进了坚持、改善和加强党的领导与扩大民主政治建设的进程，实现了组织意图和群众公认的有机统一，使班子的凝聚力和战斗力有了新的加强。
4、加强对非典防控工作的监督。做好非典防控是保障群众生命健康，维护全镇各项工作良好局面的关键所在。因此，自从非典疫情发生以来，镇人大主席团迅速向全镇人大代表发出公开信，号召全体人大代表充分发挥代表自身作用积极投入非典防控战中来，在做好自身工作的同时加强对各单位非典防控工作的部署、各项制度以及各项防控措施的落实进行全面监督。在非典防控过程中，我们共组织人大代表进行检查5次，认真听取了各单位非典防控工作的汇报并深入到楼房化工地、商贸市场、学校、企业等重点防控点进行了实地检查，为夺取非典防控和经济发展的全面胜利发挥了积极作用。
5、加强对部门的行风评议。今年上半年，镇人大主席团开展了人大代表评议机关活动。代表们按照“五好、五快、五办和十字接待法”的标准对机关各部门在日常工作中的表现进行评议。通过开展评议活动有力地促进了机关作风的转变。
中塘镇人大主席团
2003年6月
