天津市大港区第七届人民代表大会第三次会议，听取了区财政局局长胡艳岭代表区人民政府所作的《关于大港区2003年预算执行情况和2004年预算草案的报告》，各代表团进行了审议。大会计划与预算审查委员会根据代表们的意见，对报告进行了审查。现将审查结果报告如下。

    一、2003年是我区五次党代会确定的今后五年大港区实现“建设六个大港”奋斗目标的第一年。区人民政府认真贯彻落实“三个代表”重要思想，按照区七届人大一次会议所作的各项决议，坚持发展是执政兴区第一要务的思想，团结和带领全区人民开拓创新，扎实苦干，克服“非典”的影响，全区经济保持了快速健康发展的态势，财政收入继续增长，财政支出保证了重点建设和各项事业发展的需要。考虑到市、区县实行财政体制改革的因素，区七届人大七次常委会议对2003年财政预算进行了调整。经审议，我们认为2003年预算执行情况是好的，完成了调整后的预算任务。

    二、2004年区政府在预算草案中，充分考虑了我区国民经济和社会发展中的有利条件和可能出现的困难，是符合我区实际的，预算安排是积极可行的。建议大会批准区人民政府提出的2003年的区级预算执行情况的报告和2004年的区级预算，同意区财政局局长胡艳岭所作的《关于大港区2003年预算执行情况和2004年预算草案的报告》。

    三、大会计划与预算审查委员会同意区人民政府为实现2004年预算任务而提出的具体措施，并提出以下建议：

    （一）经济发展是财政的源泉和基础，区政府及各职能部门要认真贯彻党的十六届三中全会精神，按照区委五届四次、五次全体扩大会议提出的经济发展的思路，调动方方面面的积极性，集中精力抓好发展这个执政兴国的第一要务。研究切实招法，加大工作力度，尤其是要进一步加大生产经营性投入，扩大招商引资，大力发展混合所有制经济，增强经济发展的后劲。逐步调整财政收入来源的结构，加强财政的自主性，保持区级财政收入健康快速增长。

    （二）要严格依法理财治税，强化税收征管工作，认真清理漏征漏管户，规范和加强税务稽查，严厉打击涉税违法行为，做到应收尽收。

    （三）健全公共财政体制，逐步明确政府的财政支出责任。深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理改革。牢记“两个务必”，勤俭节约，坚决压缩一切不必要的开支，使财政资金发挥更大的社会效益和经济效益。

    以上报告，请予审议。