各位领导、同志们：

    今年9月15日是全国人民代表大会建立五十周年，这五十年是全国人民代表大会制度不断健全和完善的五十年，也是人民代表大会各项工作逐步走向法制化、制度化、规范化的五十年。

    大港区人民代表大会虽然只走过二十五周年的历程，但是通过历届人民代表大会及其常务委员会的共同努力，认真履行宪法、法律赋予的职权，在建设现代化大港中充分发挥了不可替代的重要作用。为加强和改善基层政权建设，健全和完善基层政权运行机制，提高党在基层的执政能力，进一步畅通民主渠道，引导社区成员依法有序地参与社会政治、经济、文化等方面的管理，区人大常委会在街道建立了人大街道工作委员会，从而填补了区人大常委会在街道级人大工作的“断层”，把区人大常委会的监督、人大代表的监督和人民群众的监督有机地结合起来，拓展了人大监督的渠道，丰富了人大监督的内容，使人大对政府的监督工作进一步得到延伸和深化，为街道级城市管理、政权建设、经济建设、社会稳定和居民安居乐业打下了重要基础。人大胜利街道工委今年建立以来，在区委和区人大常委会的领导下，正确把握人大工作面临的新形势、新任务、不断加强人大代表及人大街道工委自身的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设。一是健全完善了街道工委和人大代表学习制度。人大街工委和人大代表通过学习《宪法》、有关法律、党的十六大和区委五届五次、六次全会精神，增强了法律意识，全面贯彻党的路线、方针、政策的意识，坚持以人为本，代表人民的意愿，实现人民利益的意识，围绕经济建设中心，服务大局的意识，并使议案，建议和意见的质量不断提高。二是在人大街道工委建立健全了各项工作制度。为保证人大街道工委顺利展开工作，先后建立健全了《人大代表联系选民制度》、《工作委员会联系代表办法》、《工作委员会加强自身建设的规定》、《工作委员会工作职责》、《工作委员会工作制度》、《工作委员会会议制度》、《工作委员会议事规则》、《人大代表活动制度》、《人大代表学习制度》、《工委办公室工作职责》和《工委办公室工作制度》等。使人大街工委工作一起步就有章可循，行为规范。三是建立健全代表履行职责制度。定期或不定期组织代表对辖区企业安全生产、生活区社会治安、环境卫生、农贸市场秩序、社区居委会依法建立民主议事、市民反映的热点、难点问题和对派出所、工商所、城管中队执法情况进行视察和评议，使群众反映的问题得到及时解决，使执法机关有法必依、执法必严、违法必究的原则得到较好落实。四是建立健全了人大代表联系选民制度。人大代表定期与选民联系，及时听取和了解群众在想什么？在盼什么？难点、热点问题是什么？根据了解掌握的实际情况，及时为政府决策提出合理化建议和意见，使选民对人大代表的信任程度、支持率越来越高。

    今后，我们要在区委和区人大常委会的领导下，进一步加强人大街工委全面建设，使街工委和人大代表一切活动更加法制化、程序化、规范化。