各位领导、同志们：
人大代表是党和政府联系人民群众的纽带和桥梁，发挥好人大代表的作用，对促进农村经济发展，社会稳定和民主法制建设有着十分重要的意义。近年来，我镇人大主席团不断改进和深化代表工作，开展形式多样的活动，拓宽代表参政渠道，使我镇各级人大代表的整体素质和履职水平有了明显提高，代表的主体意识和议政能力进一步增强，在推进依法治镇进程和政治、经济以及社会生活等方面发挥了积极的作用。我镇主要做了以下几方面的工作：
一、加强人大代表业务培训，全面提高代表素质。
人大代表要行使国家权力，参与管理国家事务，参与管理社会事务，就必须切实提高人大代表的自身素质。近年来，我镇人大主席团十分重视抓好代表的业务培训，组织代表学习法律法规和人大业务知识，全面提高代表素质。一是通过学习强素质。针对换届后大多数新当选的代表对人大代表的权利、义务等都不熟悉的情况，开展代表培训工作，及时邀请区人大领导就《代表法》和人民代表大会制度等作专题辅导，使人大代表对人大制度有了一个全面、系统的了解，为代表积极履行职责奠定了基础。主席团定期向每位人大代表寄发市、区人大刊物，每季度集中进行学习，去年7月份人大主席团组织代表进行了为期一周的“三个代表”培训班。主席团成员还深入到各代表小组指导学习，帮助代表增强"6种意识"，即：人民意识、党的意识、法制意识、程序意识、全局意识、创新意识。二是通过活动强素质。我镇每年围绕法定纪念日，组织开展各种形式的宣传活动，以此来提高代表的履职意识和素质。如以《人口与计划生育法》、《代表法》及《土地承包法》的颁布和纪念日为契机，向代表发放宣传材料，组织部分代表举办座谈会并进行有关知识答卷。2003年，围绕村级两委班子换届，组织代表为换届选举和基层组织建设献计献策，并对村委会选举进行了全程监督。三是通过视察、评议强素质。以视察、评议工作为契机，提前了解被视察单位的规定、制度，学习相关的专业技术知识，依法履行职责。四是通过代表自学强素质。主席团要求人大代表结合自身知识结构和履职需要，利用业余时间进行学习。总之，通过组织代表学习，举办各种培训班、专题讲座等形式，帮助代表提高素质和履职能力，促进了全镇人大代表作用的发挥。
二、拓宽代表的知情知政渠道，为代表行使职权创造条件。
第一，镇主席团每季度向人大代表通报镇党委、人大、政府的重大工作安排，为代表学习相关法律法规、业务知识，促使代表知情知政提供方便。第二，建立人大代表组组长及部分人大代表列席人大主席团会议制度。人大主席团每次召开会议，都通知代表组组长列席参加，便于各代表组对镇人大近段工作安排有一个明确了解，充分发挥代表参政议政作用。第三，建立镇人大主席团联系各级人大代表、人大代表联系原选区选民制度。以沟通情况、拓宽了解社情民意的渠道，发挥代表在政治、经济、文化和社会生活中的作用。第四，组织人大代表围绕经济建设、重点工程建设、人民群众普遍关心的问题进行视察，听取汇报，使代表了解我镇经济社会发展情况。
三、深化代表工作，充分发挥代表作用。
几年来，我镇人大主席团的工作坚持维护党委核心，支持政府工作，发挥代表作用，实现群众利益的工作理念，始终坚持"三个围绕"开展代表工作，使人大代表作用得到较好的发挥。一、围绕法律法规的贯彻实施开展执法检查。组织工商所、派出所、综治办等有关部门结合《消费者权益保护法》对烟草市场进行了重点整治，结合区人大组织部分人大代表对《土地承包法》、《传染病防治法》、《药品管理法》在我镇相关单位的贯彻落实情况进行了视察、调研，并对东升、太平村进行了重点抽查。二、围绕热点、难点问题开展视察和调查。加强人大代表主动与人民群众的联系，积极参与所在村的扶贫助残、社会治安和举办公益事业。在楼房化建设中，区、镇人大代表张学忠、陈永瑞分别为本村楼房化工程无偿捐赠数十万元人民币，起到了表率作用。2001年8月，经公路大港分局承建的，我镇苏家园村东徐太路涵洞工程竣工，到本年9月下旬，我镇三位区级人大代表对此项工程所存在的“涵洞石墙距路面有两米多高的土坡，此处又是公路的拐弯地段，雨季造成土坡被冲流失，河水不畅，路面受损，并构成交通隐患。“等问题，形成书面意见，逐级上报。对此，区、镇人大非常重视，多方协调督办，使此项工程在2002年初做为增续建工程进行再施工，消除了社会性隐患。通过不断对群众关心的热点、难点问题的协调、疏导与解决，进一步理顺了群众情绪，促进了社会稳定。三、围绕党委中心任务，组织代表依法履职。在我镇的楼房化建设中，太平村采取代表包片联系户，做群众的思想工作，宣传党的方针政策，使该村的干部、群众统一了思想，消除了误解，仅用一个半月的时间，拆除平房578间，为该村楼房建设开工奠定了坚实的基础。在防治非典工作中，主席团组织代表逐一检查了居民小区、建筑工地等防治非典措施落实情况，并对“非典”期间坚守岗位的建设工地和单位进行了慰问。结合镇党委以“加快发展大讨论”为主题的活动，镇主席团印发了《致全镇人大代表一封信》，组织代表就制约我镇经济发展的因素及激活我镇新的经济增长点的途径谏言纳策，共提出合理化建设十余条，受到镇党委的好评。
尽管我镇人大主席团在加强和改进代表工作中做了一些工作，也取得了一定的成效，但与区人大的工作要求和兄弟单位人大工作相比，仍存在不少问题。主要表现在：一是对代表法的学习和宣传力度不够。二是代表的自身素质参差不齐。三是履行代表职责被动式参与多，缺乏积极主动性。
针对存在问题和不足，我们将以纪念人民代表大会成立50周年为契机，大胆创新、扎实工作，把人大代表工作开展得更加扎实有效。
谢谢大家！
