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在大港区纪念全国人民代表大会成立50周年座谈会上的发言

秦锦英

(2004年9月14日)

    同志们:

    参加区委召开的纪念全国人民代表大会成立50周年座谈会很高兴。听了郭主任对我区人大25年来的总结回顾和各位同志的发言很受教育。下面,我从加强民主法制建设,推进各项事业发展这个侧面谈点感想。

    50年来,人民代表大会肩负着神圣的使命,在实践中发展,在开拓中创新,走过了光辉的历程。实践告诉我们,人民代表大会制度,符合中国国情,具有强大的生命力和无比的优越性。50年来,人民代表大会在巩固国家政权地位,保证人民当家作主,依法推进社会进步和各项事业发展中发挥着重要作用,做出了显著成绩。在人民代表大会取得的诸多成就中,加强民主法制建设,推动社会文明进步就是其中最重要的一个方面。大家都知道,制定法律,监督法律法规的贯彻执行,推进各项事业依法治理,努力为全社会创造良好的法制环境,是人民代表大会的重要职责。50年来,特别是改革开放以来,各级人大,高举法制的旗帜,在加强民主法制建设中,做了大量卓有成效的工作,为推动社会进步和各项事业发展带来了深刻的变化。

    一、法制推进了治国方式的转变。

    适应社会的发展和改革开放的要求,党的十五大和九届全国人大作出依法治国,建设社会主义法制国家的重大决策。这是我们政治生活中的重大变革,是治国方式的根本转变,标志着我们国家步入了法治时期。为适应这一决策和要求,立法步伐逐步加快,民主法制建设进一步加强。目前,全国人大、国务院、地方人大共出台了近万部法律法规,我们国家初步形成了中国特色社会主义法律体系。在经济、政治、文化各个领域都能基本做到有法可依,做到用法律法规规范社会活动、经济活动和人们的行为,这是我们的国家在推动社会文明进步中迈出的重大一步。

    二、法制推进了国家权力的正确行使。

    近几年,国家机关行政方式的一个重要变化就是坚持依法行政,这里说的依法行政,就是依照法定的权限和程序履行职责,用法律规范和约束行政权力,实现依法办事、依法管理,从而较好的保证国家权力的正确行使。目前,各级机关努力做到,决策科学、制度规范、执法文明、办事公正。过去有些机关存在的行政命令、乱用职权、简单粗暴等弊端正在得到有效的改进。这方面尽管还有一些不完善的地方,甚至还有些问题需要解决,但我们高兴的看到,依法行政正在改变这一切。执法机关坚持法律面前人人平等,坚持公正执法,文明执法,在惩治犯罪,清除执法腐败,保护国家和人民生命财产安全,维护社会稳定,推进改革发展中发挥了重要作用。

    三、法制推进了公民素质的提高。

    通过多年的普法教育,取得的一个可喜收获就是广大人民群众法制观念有了极大的提高,依法保护自己合法权益的自觉性大大增强。现在,在社会交往、经济交往中,有了矛盾都要搞法律调整、解决,老百姓的利益受到侵害,都能用法律去弄个是非、讨个公道,为了尊严,为了公平,既是一元钱也要上法庭,一两货也要去投诉,民可以告官,儿子可以告老子。所有这些都说明,法治正在改变着一切,改变着社会上以往存在的以官压民,以强欺弱,以钱示法,这些不平等恶习,也改变着旧的传统观念和习惯势力,展示了公民素质的提高,社会的公正平等和文明进步。民主法制建设正推动着我们的各项事业健康有序的发展,使我们的社会越来越美好。

    目前,我们大港进入了新的发展时期,为适应建设国家级生态石化基地的新形势和任务的要求,必须进一步加强民主法制建设,坚持依法治理。当前,要注重对法律法规贯彻执行情况的监督推动,注重解决立法与执法一致的问题,确实保证有法必依、执法必严。要加强对人民群众切身利益问题相关的法律法规的执行情况的监督,维护群众的正当利益,维护社会稳定,为大港的新发展创造良好的社会环境和法制环境。衷心希望区人大伴随着大港事业前进的步伐,进一步谱写出民主法制建设新的篇章。

    在人民代表大会成立50周年之际,祝愿各位代表,从事人大工作的各位同志,在区委领导下,热爱本职、勤奋工作,努力开创大港人大工作的新局面。


 
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