全国人民代表大会，从1954年9月15日成立，至今已走过50年的光辉历程。在我们纪念这个光辉日子的时候，我代表区人民代表大会常务委员会，向全区人民代表致以亲切的问候！向多年来，关心支持人大工作的全区人民表示衷心的感谢！人民代表大会制度，是我国的根本政治制度，是国家政权的构成形式，人民通过人民代表大会行使管理国家的权力。50年来，我国人民代表大会制度在实践中前进,在创新中发展，全力推进社会主义民主政治和法制建设，取得了令人瞩目的成就。大港1979年底国务院批准建区后，1980年4月召开了第一届人民代表大会第一次会议。我们深深体会到：我区人大25年来，是高举邓小平理论的伟大旗帜，认真履行宪法和法律赋予的职责，有所作为、不断创新的25年；是历届区人大领导班子，解放思想、实事求是，埋头苦干，取得丰硕成果的25年；是坚持党的基本路线，推进我区改革开放和三个文明建设蓬勃发展的25年。
25年来，我区人大及其常委会在区委的正确领导下，在市人大的具体指导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，在加强社会主义民主法制建设中，发挥了不可替代的作用。一是依法行使重大事项决定权。我们紧密结合我区发展目标，围绕核心、贴紧中心、凝聚民心，为保证区委各个时期中心任务的完成，促进经济发展、社会进步，依法作出重大事项决议决定118件。较好地体现了我区人民的意志和愿望，发挥了地方国家权力机关的决策监督作用。二是依法行使监督权。不断探索监督工作规律，提升监督工作质量。我们共听取审议了区人民政府、区人民法院、区人民检察院工作报告122件；开展了对近20余部法律、法规贯彻实施情况的监督检查；对58起案件启动了个案监督程序；在全区9个重点执法、司法部门近1400多名执法人员中开展了评定“人民满意执法者”和“不称职执法者”的“双评”活动。人大及其常委会的有效监督，有力地促进了“一府两院”的工作。三是依法行使人事任免权。我们按照德才兼备和干部“四化”方针，依法选举和任命国家机关工作人员676人次，免职225人次，为我区各项事业的发展提供了有力的组织保证。四是依法保障代表履行职权。我们通过依法规范代表工作、构筑联系代表通道、强化代表议案办理，充分保证代表知情履职。组织各种代表活动达1870多次；同时，抓住依法交办、限时答复、听取汇报、中期推动、跟踪督办等5个环节，对代表在会议期间的23件议案、1429件建议、意见和闭会期间的43件建议，均得到较好办复。我区25年人大工作实践告诉我们，今后，要进一步做好人大工作，一定要做到“四个必须”。
一、必须坚持党的领导
25年的实践证明，坚持党的领导是做好人大工作的根本保证。要坚定不移地贯彻执行党的基本路线，这是坚持和完善人民代表大会制度的核心；二要坚持把人大工作自觉置身于区委的领导下，使区委的政治决策，通过人民代表大会的程序，得到更好的落实；三要坚持通过行使人大职权，及时准确地把党的主张通过法定程序变成国家权力机关的意志和全体人民的自觉行动，积极推动和保证党委意图实现。
二、必须创新人大工作理念
创新是一个民族不断进步的灵魂。也是完善人民代表大会制度的根本途径。多年来，我们以不断进取的精神、求真务实的态度和脚踏实地的工作作风，注重研究新情况、开拓新思路、总结新经验;运用法律赋予的职权，生动活泼地开展人大工作,使我区人大工作不断在实践中前进，在创新中发展。
三、必须创新人大工作的方法
人大工作的发展与工作方法的不断创新是密不可分的。工作方法的创新就是要善于把宪法和法律的规定与本地的实际情况结合起来，紧紧抓住一定时期人大工作的重点，狠抓落实；就是要善于不断拓展民主途径，完善民主程序，探索行使各项职权的具体形式。我们才能在现行法律尚不完备的情况下，卓有成效地开展人大工作。
四、必须创新人大工作制度
制度创新是做好人大工作的重要保证。我们先后制定并完善了代表大会、常委会议和主任会议的议事规则；行使重大事项决定权的规定、对司法机关办理案件实行监督和行政执法实行个案监督的暂行办法、人事任免工作办法，以及联系人民代表的10项工作制度等，使人大工作不断呈现新的局面。
今天，我们回顾全国人民代表大会成立50周年的光辉历程，总结我区25年来人大工作所取得的成绩，无不为它的发展感到欢欣鼓舞。同时，也更加清醒地认识到，我国正处在一个新的历史发展时期，地方人大及其常委会也面临着新的情况和课题。我们相信，只要高举邓小平理论的伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，坚持和落实科学的发展观，在中共大港区委的正确领导下，大港区人民代表大会及其常务委员会，将继续认真履行宪法和法律赋予的神圣使命，不负全区人民的重托和期望，围绕中心，服务大局，积极推进民主法制建设，努力使人大及其常委会的各项工作再上新水平。
