同志们：

    在全国人民代表大会成立50周年之际，区委召开这次座谈会，意义十分重大。刚才，子林同志简要回顾了我国人民代表大会制度的发展历程，深刻总结了20多年来我区人大工作取得的成功经验；部分同志结合工作实际，就自觉接受监督、做好新形势下人大工作分别做了很好的发言。

    1954年9月15日，第一届全国人民代表大会第一次会议召开，标志着我国的人民代表大会制度正式建立。半个世纪特别是改革开放以来的实践充分证明，人民代表大会制度是完全符合中国国情的一项根本政治制度，有利于加强党对国家事务的领导，有利于促进国家机构的高效运转，有利于保证人民行使当家作主的权力，具有巨大的优越性和强大的生命力。我们大港于1979年建区，1980年建立人民代表大会制度。25年来，区人大及其常委会在中共大港区委领导下，牢牢把握发展大局，充分发挥职能作用，找准位置、选准角度，认真开展监督，做了大量卓有成效的工作；人大代表以对党和人民高度负责的精神，立足本岗、无私奉献，在推进依法治区、维护人民利益、凝聚发展合力等方面发挥了重要作用。可以说，我区改革开放和现代化建设所取得的巨大成就，与人大组织的扎实工作密不可分，与人大代表的艰辛努力密不可分。在此，我代表中共大港区委，向区人大及其常委会表示衷心的感谢，向全区的市、区、镇三级人大代表表示崇高的敬意。

    经过全区上下的拼搏奋斗、务实苦干，大港各项事业保持了良好发展态势，特别是大乙烯、大炼油和蓝星化工新材料基地等一批大项目的相继落户，必将对我区整体发展产生深远影响。在准确把握宏观大势、深入研究特殊区情的基础上，区委五届六次全会提出了建设国家级生态石化基地的宏伟目标，这不仅为加快大港发展指明了前进方向，也为人大开展工作提供了广阔舞台。面对难得的历史机遇和繁重的建设任务，希望人大组织要认真履行宪法和法律赋予的职权，围绕发展大局，发挥独特优势，开拓进取、奋发有为，努力把我区人大工作提高到一个新水平。一是要始终坚持党的领导。我们党作为执政党，最根本的就是领导和支持人民掌握管理国家的权力；人民代表大会依法行使职权，是代表人民行使国家权力。因此，坚持党对人大工作的领导和充分发挥国家权力机关的作用，是完全一致的。区人大及其常委会要始终坚持党的领导，保持正确政治方向，努力实现党的领导与依法办事的统一，党的主张与国家意志的统一，对党负责与对人民负责的统一。二是要全力促进加快发展。加快发展是大港当前的首要任务，也是人大组织义不容辞的重要工作。人大组织要把促进发展作为履行职能的第一要务，围绕发展大局多做文章、多下工夫。要依法审议、决定重大事项，通过法定程序把区委的重大决策部署及时转化为人民的意志，变为人民的自觉行动，更好地推动全区各项工作开展。要进一步强化监督作用，完善监督制度，健全监督机制，拓宽监督渠道，不断增强监督的针对性和时效性。当前，特别是要加大对行政执法部门和司法机关的监督力度，敢于发表意见，如实反映问题，促使他们进一步转变工作作风、提高服务质量，营造加快发展的良好环境。要组织动员人大代表，积极投身我区现代化建设主战场，明确大方向，选准切入点，多想发展之策，多尽发展之力，多干发展之事，为加快国家级生态石化基地建设做出更大贡献。三是要切实维护人民利益。人民代表大会是由人民选举产生的，必须向人民负责、受人民监督，否则就会失去人民的信赖和支持。因此，人大组织要始终坚持人民利益至上，在行使职权过程中，必须顺应民心、贴近民生、反映民意，切实维护人民群众的根本利益，保证人民当家作主的权力，用实实在在的成果巩固和发展人民代表大会制度。人大代表来源于群众，植根于群众。要在代表人民、服务人民的同时，充分发挥广泛联系群众的优势，针对当前出现的一些不稳定因素，多做说服教育的工作，多做化解矛盾的工作，多做为党和政府分忧的工作，努力营造心齐气顺、和谐向上的良好氛围。

    同志们，坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求，是改进党的领导方式、提高党的执政能力的有效途径，是落实科学发展观、全面建设小康社会的重要保障。区委历来对人大工作高度重视，今后也将按照总揽全局、协调各方的原则，一如既往地支持人大工作。一是在工作摆位上高度重视。把人大工作纳入全局工作，坚持定期听取人大工作汇报，专题研究部署人大工作，切实解决人大工作中遇到的困难和问题；坚持人大主要领导列席书记办公会、区委常委会及其他有关会议制度，使人大组织能够及时了解全区的重大决策；围绕不同时期的重点工作，及时给人大组织交任务、出题目，支持人大搞好调查研究和视察活动，不断增强人大工作的针对性和实效性。二是在履行职能上全力支持。凡属人大及其常委会法定职权范围内讨论、决定的重大事项，都依法及时提交人大及其常委会审议，不断完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的科学决策机制；始终把人大监督作为制定决策、推进工作的有效机制，支持人大对“一府两院”的重点工作和群众关心的热点问题进行全方位监督，支持人大代表开展会前视察和专题调查、执法检查等活动，并认真组织有关部门办理代表议案、建议，使人大监督职能得到有效发挥；坚持党管干部原则与人大常委会依法任免原则有机结合，使重要人事安排既体现区委意图，又符合人民意愿，做到对党负责与对人民负责的高度统一。三是在创造条件上扎实到位。在保证人大及其常委会必要工作经费的同时，区里将每年拿出专项资金，为人大代表学习、培训、视察创造有利条件，使代表们进一步开阔视野、增长才干，更好地参与大港现代化建设。全区各部门、各单位也必须站在巩固党的执政地位、全面加快大港发展的高度，深化对人民代表大会制度本质特征的认识，深化对人民代表大会制度重要地位和作用的认识，做到思想上重视、政治上关心、制度上保证、工作上支持，特别是要在接受监督、办理议案上增强主动性、确保实效性，真正把人民代表大会制度坚持好、发展好、完善好。

    同志们，面对新形势、新任务，人大工作责任重大、前景广阔。希望人大组织要以纪念全国人民代表大会成立50周年为契机，在各位老同志的关心支持下，团结和带领人大代表，解放思想、开拓创新，务实苦干、奋力拼搏，努力开创人大工作新局面。